根据《工程建设项目施工招标投标办法》规定，可以不进行施工招标的有( )。

A．涉及国家安全、秘密的项目

B．按规定属“小型”工程规模的项目

C．需要采用专利或专有技术施工的项目

D．利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的项目

E．有资质等级的施工企业自建自用项目