新生儿上部量与下部量的比较，中点在_____，2岁时在_____。______岁时上下部量相等，中点在________上。

在“十三五”规划中，我国应构建（）、社会参与、市场激励的多元共治环境治理体系。

A.政府指导

B.政府主导

C.市场主导

D.市场指导