某患者夜间突发急腹症被送到某医院看急诊，初诊为急性胆囊炎。负责医生因自己年轻，怕担风险，未作任何处理，即让家属把患者送到20里外的中心医院就诊，延误了治疗时间，致使病人胆囊穿孔，中毒性休克。后虽经抢救挽救了生命，但医药费用去2万多元。

对该医生的行为进行伦理评价时，应该主要考虑的是：是否做到了（）。

A.有利原则中的努力使病人受益的要求

B.有利原则中的努力预防难以避免的伤害

C.有利原则中的对利害全面权衡，选择受益最大、伤害最小的行动方案

D.不伤害原则中的不应发生有意的伤害

E.不伤害原则中的不给病人造成本可避免的各种损害

李克强 * * 代表国务院作政府工作报告时阐释了政府2014年工作重点：深入推进 * * 倡廉制度建设，对任何腐败分子都要依法严惩、绝不姑息；重组食药监管机构，深入开展食药安全整治；积极稳妥地改革考试招生制度，贫困地区农村学生上重点高校人数要再增长10%以上；城镇新增就业1000万人以上，城镇登记失业率控制在4.6%以内；以雾霾频发的特大城市为重点，以PM2.5和PM10治理为突破口，努力建设生态文明的美好家园。

请你分析上述材料是如何体现政府职能的？