西汉建国后，总结秦朝灭亡教训时认为：“秦据势胜之地，骋狙诈之兵，……姗笑三代，荡灭古法，窃自号为皇帝，而子弟为匹夫，内亡（无）骨肉本根之辅，外亡（无）尺土藩翼之卫。”基于这一认识，西汉政府实行的措施是    （   ）

A．实行“无为而治”

B．分封同姓王

C．平定七国之乱

D．建立中朝制度