假如声音在空气中速度变成0.1m/s，则这个世界将变成…写出二个较合理场景．

甲乙两人互殴，A市丙区公安机关依据治安管理处罚条例对甲做出治安拘留10天处罚决定后随即执行。甲申请复议，上级A市公安局做出维持原处罚的复议决定。甲向法院提起诉讼，第一审法院判决维持拘留决定，甲在上诉中又提出行政赔偿请求。

在第一审诉讼程序中，( )对治安拘留10天处罚决定的合法性负举证责任。