本题仅为限报考行政执法类、市(地)以下综合管理类职位的考生作答。
“给定资料2，3”均提到了土地利用过程中地方上所谓的“打擦边球”、“制度创新”等用地手法，请分析其深层次原因并提出有效对策。
要求：(1)简明、准确地分析问题；(2)有理有据，建议可行，不超过500字。

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A.1位

B.2位

C.3位

D.4位