参考答案：

核准备案制是指：根据有关规定，需要核准的国有资产评估项目向财政（或国有资产管理）部门申请核准，其他国有资产评估项目向财政（或国有资产管理）部门、集团公司、有关部门办理备案手续。

实行资产评估核准制和备案制的原因：随着我国市场经济体制的逐步完善以及我国加入世界贸易组织，为进一步转变政府职能，减少不必要的行政性审批，促进中介机构和从业人员真正作到独立、客观、公正地执业。