综观原文，以下分析与理解正确的是( )。

A．素质教育以人的发展为出发点，应试教育以社会要求为本。

B．素质教育的短期目标是改造数千年形成的不合理成分。

C．素质教育有超越性和时代性。

D．素质教育需要人文精神、科学精神、理性精神、人道精神、主体精神和理想精神。

"法律规定的行政终局裁决行为中的''法律''"应理解为( )。

A．包括法律、法规以及规章

B．全国人民代表大会制定或通过的规范性文件(狭义的法律)

C．包括法律、行政法规和行政规章

D．包括法律、地方性法规、自治条例、单行条例