政府职能转变的主要内容包括（）。

A．政府与其他非政府组织之间发生的职能重新调整和组合

B．政府系统内部纵向层级之间的职能配置和划分

C．政府系统内部横向部门之间的职能配置和划分

D．政府行政管理方式的转变

E．政府运用经济调控手段和法律手段对企业进行直接管理