参考答案：

10世纪以后出现了一些新的城市，新城市在12～14世纪不断发展壮大，市民阶层出现。在这样的背景下产生了城市学校。

城市学校是一种新的以学习世俗知识和进行技能训练为主的学校形式，由城市自治机关管理，校长、教师也由自治机关选派。校舍建筑和学校经费由手工业者和商人基尔特组织担负。教学内容主要有宗教知识、读、写、算及民族语言。