下列承包商增加的人工费中，可以向业主索赔的有（）。

A.特殊恶劣气候导致的人员窝工费

B.法定人工费增长而增加的人工费

C.由于非承包商责任的工效降低而增加的人工费

D.监理工程师原因导致工程暂停的人员窝工费

E.完成合同之外的工作增加的人工费

为了提高管理效率和经济性，项目监理机构的监理人员应根据建设工程的特点和建设工程监理工作的需要确定其技术职称、职务结构，一般来说，( )的监理，可有较多的初级职称人员从事实际操作。

A．决策阶段、设计阶段
B．设计阶段、施工阶段
C．决策阶段、施工阶段
D．施工阶段、竣工验收阶段