下列关于税法适用原则的表述中，正确的是( )。

A．由于新法优于旧法，因此，在新法实施之前纳税人发生的行为适用新法
B．税收诉讼发生时税收实体法优于税收程序法
C．如果新法与旧法对同一事项有不同规定时，新法的效力优于旧法
D．同一事项两部法律分别订有一般规定和特别规定时，一般规定的效力高于特别规定的效力

试述在今天的西方政治法律理论中，各流派阐述法治原则都坚持的观点。