参考答案：

是指国家、社会和群众对烈属、因公牺牲、病故军人遗属，伤残军人，现役军人及其家属、带病回乡复退军人、退伍红军老战士、在乡复员军人、“两参”退役人员等优抚对象在政治上、经济上给予优厚待遇制度。