参考答案：

如果掌握过严或不予办理，会使国家规定残疾人员该享受的待遇不能解决，党的优抚政策在他们身上不能体现；如果掌握过宽就会违背党和政府的优抚政策，给政府增加负担，还会引起残疾人员的互相攀比和不必要的 * * ，影响党群关系。