参考答案：D

解析：根据宪法和组织法的规定，省、自治区、直辖市的人大及其常委会，省、自治区人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人大及其常委会可以制定地方性法规。有权制定地方性法规的必须是人大及其常委会，故B、C错误。哈尔滨市某区人民代表大会不是哈尔滨市人大，不属于有权制定地方性法规的范围，而哈尔滨市人民代表大会属于省人民政府所在地的市人大，有权制定地方性法规。故正确答案为D。