参考答案：

根据《晋城市财政局文件》（晋市财社[2011]78号）的有关规定，“保障金“的使用管理遵循以下原则：

（1）统一领导，分级管理；

（2）先收后支，量入为出，合理兼顾社会效益和经济效益；

（3）专款专用，按计划使用；

（4）依法管理。