参考答案：B

解析：

政府是实施“国家意志”的组织系统，是行政性的多级别组织。在纵向上分为中央政府和地方各级政府，例如中央政府和省级政府、市级政府、县级政府等；在横向上各级政府由具体的职能部门组成，例如中央政府由国防部、财政部、国家发展和改革委员会、民政部、卫生部等组成，地方政府通常由相应的职能机构组成。