根据立法法第8条规定的法律的立法权限，尚未制定法律的，全国人大及其常委会有权作出决定，授权国务院根据需要先行制定行政法规予以调整，以下哪些事项不可以作出授权立法

A．关于国家行政区域划分的事项

B．有关犯罪和刑罚的事项

C．限制公民人身自由的强制措施

D．对公民政治权利的剥夺

启动锅炉上水时间夏季不少于（）小时，冬季上水时间不少于（）小时。

A.2、4

B.2、3

C.1、2