有一艘80GT的货船，船员2人，是典型的夫妻船。两人都有手机，海事人员检查时发现没有其他通讯工具，要求其配置可携式甚高频无线电话。船东说我有手机作通讯工具，海事人员属故意刁难，告了海事人员一状。你认为谁有理？为什么？

只存在一种完全确定的自然状态的决策是指（）。