参考答案：

第一社会养老保险覆盖面问题

第二养老金债务与做实个人帐户的问题

第三计发办法和养老金调整机制的问题

第四统筹层次低的问题

第五养老金的工资替代率问题与建立多层次的养老保险体系

第六管理服务社会化的问题