民警驾车追捕逃犯过程中，因车辆发生故障不能继续行驶。这时，一辆出租车路过，民警将其拦下，要求使用该车追捕逃犯，司机以要做生意为由拒绝，民警强行将车开走，追缉途中致车辆损坏。下列说法正确的是（）。

A.民警优先使用该出租车的行为是合法的

B.民警可以优先使用该出租车，但是应先征得司机的同意，否则就构成违法

C.使用完毕后应当及时归还，可以不支付费用

D.民警使用该出租车过程中造成车辆损坏，该损失应当由所属公安机关赔偿