参比圆周长c=188.4m，在8个水平测站上对第二圈板上下各8个垂直测量点测得偏距之和分别为：∑m上=36mm和∑m下=35mm，参比圆周上8个垂直测量点测得偏距之和∑a=38mm，求第二圈板平均外半径

简述房地产行政管理相对人承担行政责任的形式。