参考答案：

（1）解决灾民无力克服的衣、食、住、医等生活困难（包括新灾救济和春荒、冬令期间灾民口粮及衣被和治病救济）；

（2）紧急抢救、转移和安臵灾民；

（3）灾民倒房恢复重建和维修补助；

（4）采购、储运救灾物资。救灾救济资金发放使用的重点是重灾区和重灾户，特别是保障自救能力较差的灾民的基本生活。