参考答案：

（1）切实提高农民收入，力争在今后20年内农民人均纯收入保持6%左右的递增速度

（2）增加政府对农业的投入，建立农业保护机制

（3）加大农村教育投入，提高农民的文化科技素质

（4）正确对待农民工，改革户籍制度