参考答案：

（1）保护本国社会的安全，使之不受其他独立社会的暴行与侵略；

（2）尽可能保护社会上各个人，使其不受社会上任何其他人的侵害或压迫，即要设立严正的司法机关；

（3）建设并维持某些公共事业及公共设施。