下列选项中不属于损失幅度衡量应考虑的因素的是（）。

A.同一风险事故所致各种损失形态

B.一个风险事故所涉及的风险单位数

C.损失的时间因素

D.损失的范围

我国安全立法总体滞后，现有的立法条文可操作性不强，执法行为不够规范统一，社会各界的网络安全意识不强，依法办网、依法用网的能力不足。