影响行政机构改革的外部因素主要有

A．经济体制转变

B．政治制度转变

C．社会发展程度

D．国际环境转变

E．行政人员冗余过多

违反水土保持法规定，在水土保持方案确定的专门存放地以外的区域倾倒砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，限期清理；逾期仍不清理的，县级以上地方人民政府水行政主管部门可以指定有清理能力的单位代为清理，所需费用由（）承担。

A、水行政主管部门

B、当地人民政府

C、指定的清理单位

D、违法行为人