参考答案：

经营方针的依据：

（1）国民经济发展规划、产业政策和主管部门的指导性计划。

（2）市场供求状况和价格水平。

（3）当地的自然条件和资源禀赋。

（4）企业的经济技术条件，包括人、财、物、技术水平等。

（5）企业自身发展的需要。