参考答案：

一是物质生产与人口生产的发展状况对行政组织的作用；

（1）决定着行政组织的存在与发展；

（2）制约着行政组织的功能发挥和部门设置；

（3）提供了行政组织运行的物质基础；

（4）影响着行政组织的发展战略和人口管理功能。

二是生产关系与具体的经济体制对行政组织的功能。

（1）直接决定着行政组织的性质和变化；

（2）影响着行政组织的功能配置和运行方式。