参考答案：

以邓 * * 理论和三个代表的重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，适应国民经济和社会发展以及广大残疾人日益增长对康复服务的需求，坚持社会化工作方式，以社区为工作平台，加大工作力度，增强康复服务能力，提高康复技术水平，积极开发社会资源，使残疾人普遍达到康复服务。