十二届全国人大代表结构进一步优化，其中来自一线的工人、农民代表401名，比上届提高5.18个百分点；党政领导干部代表1042名，比上届降低6.93个百分点。我国不断优化人大代表结构的原因是

A．人大代表掌控国家“最终控制权”

B．人大代表实行任期制

C．人大代表代表广大人民行使国家权力

D．人大代表是人民权力的委托者

决策的基本步骤一般是：问题发现和诊断、（）。

A.确定目标

B.拟定备选方案

C.分析方案

D.选择方案