参考答案：

坚持以人为本，把农民市民化作为核心目标，使城镇居民公平参与发展、公平分享城镇公共服务和文明成果；坚持循环节约、紧凑集约、绿色环保可持续发展方式，实现高效城镇化；坚持把城市群作为城镇化的主体形态；坚持保持和创新城镇文化特色。