参考答案：

第一个层面是坚持四化同步科学发展。

第二个层面是聚焦实施粮食生产核心区、中原经济区、郑州航空港经济综合实验区三大国家战略规划。

第三个层面是推进“一个载体、四个体系、六大基础”建设。