给定资料1提到，联合国教科文组织发表的《世界科技报告》指出，发展中国家与发达国家的差距，从根本上说是知识的差距，人才和劳动者素质的差距。结合全文的理解，以“从2012年中央1号文件所想到的”为副标题，围绕农业、农民和农村工作，写一篇文章。　　1. 观点明确，分析深入　　2. 联系实际，简洁顺畅，800-1000字。

只有管外径小于临界绝热直径时，铺设绝热层才能使热损失减小。