确定系统的逻辑优先顺序的主要标准有哪些，（）

A.潜在的利益分析 

B．对企业的影响 

C.成功的可能性 

D．需求

下列选项中，不能提起行政复议的行为是( )。

A．某市建设行政主管部门将某施工企业的资质由一级降低为二级

B．某市交通行政主管部门发布了禁止大型运输车辆超载的规定，并据此对某公司超载车辆进行扣押

C．某市建设行政主管部门下达有关文件对内部工作人员予以警告处分

D．某市民政部门对张某成立社团组织的申请不予批准