《公路工程技术标准》（JTGB01—2003）将公路服务水平划分为四级。其中高速、一级公路以（）作为划分服务水平的主要指标，二、三级公路以（）和（）作为划分服务水平的主要指标。

2011年10月23日《人民日报》载文指出，新世纪新阶段坚持和完善民族区域自治制度，就要牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，不断推进社会主义民主政治建设，努力实现少数民族和民放地区经济社会又好又快发展。

为什么要牢牢把握各民族共同固结奋斗、共同繁荣发展的主题？