新疆一月的平均气温是-15℃，福州一月的平均气温是12℃，海南一月平均气温是18℃．福州与新疆一月的平均气温相差______℃，新疆与海南一月的平均气温相差______℃．把海南一月份的平均气温当0℃，福州一月的平均气温是______．

主要由市县政府解决的问题包括（）。

A、食品安全

B、市政管理

C、环境污染

D、基本公共服务均等化