参考答案：

指各种运输方式从适合国民经济整体发展角度出发，对提供的运输能力与必须满足的运输需求的分工和协作，包括各种运输方式的构成、各种运输方式的线网规模与地区分布、各种运输方式的运力比例、运量（含种类、批量和距离等）比例。