下列说法正确的是

A．分子是构成物质的粒子，因此物质都是由分子构成的

B．某雨水的pH小于5．6，因此雨水中溶解的一定是SO₂

C．C₆₀和石墨的组成元素相同、原子排列方式不同，因此它们的物理性质存在差异

D．化学反应常常伴随着能量变化，因此有能量变化的都是化学反应

简述行政组织设计的程序与步骤。