参考答案：

（1）民主推荐，确定考察对象；

（2）组织考察，研究提出任职建议方案，并根据需要在一定范围内进行酝酿；

（3）按照管理权限讨论决定；

（4）按照规定履行任职手续。公务员晋升非领导职务，参照前款规定的程序办理。