以税收、收费、国债等形式筹集收入，又通过投资、公共支出、补贴等形式形成支出，并通过财政政策调节经济的运行，属于政府介入和干预市场的（）手段。

A、行政

B、法律手段

C、组织公共生产

D、财政手段