参考答案：

家庭人口已农转非，或者全家迁走的原农户，要求按二轮承包地给地确权。农户过去在耕地上违规建房，土地性质改变，确权难以操作。

调处方法：农户全家户口转入到设区市以上城市、承包地由村组收回的，不予确权。农户户口迁入小城镇，承包地没有收回，继续确权登记；对违规占地建房的不予确权。