地方各级人民政府所属行政机构、事业单位在机构编制工作中有下列哪些行为，可以同时采取建议财政部门对超编人员不予核拨经费和建议对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员给予处分两项处理措施（）

A、擅自设立、撤并机构以及提高机构规格

B、超职数配备内设机构领导干部的

C、擅自超过核定的编制使用工作人员

D、为超编人员核拨经费