卫生部1997年颁布的《关于加强远程会诊管理的通知》中明确规定，远程医疗属于医疗行为，能开展远程医疗的单位是（）

A.医院

B.医疗机构

C.网站

D.卫生行政管理部

E.取得了"医疗机构执业许可证"的医疗机构

【材料一】周室微，诸侯力政，争相并。秦僻在雍州，不与中国诸侯之会盟，夷狄遇之。——司马迁《史记·秦本纪》【材料二】有军功者，各以率受上爵，……宗室非有军功论，不得为属籍。——司马迁《史记·商君列传》【材料三】检索传世文献，对秦国最恰如其分的评价是“虎狼之国”……秦朝速亡，则又与其“虎狼之国”的特性有关。秦是从兼并统一战争中发展起来的。但是，“虎狼之国”的传统并没有因秦的统一而有所改变。——刘德增《虎狼之国——秦国》

据材料一，秦国在西部崛起时面临怎样的形势，当时秦国的政治处境如何？