参考答案：

（1）与劳动改造罪犯的稳定性要求相适应，扩大公益性的劳动在犯人劳动中的比重

（2）与社会资本力量不断壮大、行刑社会化日益发展相适应，通过多种组织形式，吸纳或借助社会力量实现犯人劳动

（3）与监狱职能单一化相适应，也是为了克服监狱不善经营的劣势，可设立独立于监狱，专门为罪犯提供劳动项目或场所的经营公司或企业，并建立起两者之间有效地运行机制。