A、NaCl在水溶液里或在熔融状态下，能完全电离出自由移动的钠离子和氯离子导致导电，所以NaCl是强电解质，故A错误；

B、氯化氢在溶液中完全电离出氢离子和氯离子，所以强电解质，故B错误；

C、氢氧化钠在溶液中和熔融状态下都能够完全电离，所以强电解质，故C错误；

D、碳酸在溶液中部分电离，存在电离平衡，所以弱电解质，故D正确；

故选D．