某市市镇两级政府每年拿出两亿元资金，逐步实施农村基本养老保险、农村居民基本医疗保险和农村最低生活保障三项工程，为农民构建起社会保障体系，实现了农民老有所养、病有所医和贫有所济。在这件事中，政府的角色是( )。

A．经济建设的组织者

B．公共服务的提供者

C．经济活动的调控者

D．公共权力的所有者

一般来说，在山地迎风坡降水较       ，背风坡降水较          。