参考答案：

产生于社会主义初级阶段的中国公务员制度，其赖以生存和发展的政治背景与西方的政党政治完全不同，这就决定了中国政府实施的国家公务员制度有自己的特征。其特征集中体现在政府公务员系统与执政的中 * * 党之间的关系模式。

①国家公务员依然是党的干部，党管干部依然是公务员管理的根本原则，不实行西方的“政治中立”价值。其具体表现：

1）公务员制度的各项规定应根据党的干部工作方针和政策制定。

2）公务员中各级政府组成人员由各级党委考察、推荐，依法由各级国家权力机关选举或任命，而且其中的 * * 党员由各级党委负责监督。对于不属于政府组成人员，但担任重要职务的公务员，党委也根据工作需要进行直接的管理和监督。

②政府公务人员要坚持四项基本原则，坚持党的基本路线，坚持执行党的路线、方针和政策。

③坚持德才兼备的人才任用和管理原则。

④坚持全心全意为人民服务的宗旨。

⑤建立了富有中国特色的公务员分类管理制度。

1）根据中国的国情，采用了结合职位分类和品位分类优势的职务分类管理方式。

2）不实行政务官和业务官的分野。