参考答案：

公务员管理机构组建的发展趋势：

1）、部外制和部内制出现趋同化，向折衷制方向发展，强化了人事管理价值与管理目标的统一。

2）、公务员管理机构的功能重新分化组合，协调咨询和公务员仲裁与权利保健机构发展迅速。除了传统的公务员决策执行机构外，还纷纷建立了一些新的职能机构。

（1）人事行政的咨询协调机构

（2）公务员的仲裁机构。