中国人民解放军某空军部队，拟在与蒙古接壤的二连浩特市建设一雷达生产厂，经国家有关部门批准后，开始对本项目筹集资金和施工图设计，该项目资金由自筹资金和银行贷款两部分组成，自筹资金已全部到位，银行贷款预计在2004年7月30日到位，2004年3月18日设计单位完成了初步设计图纸，12日进入施工图纸设计阶段，预计5月8日完成施工图纸设计，该空军部队考虑到该项目要在年底前竣工。遂决定于3月19日进行施工招标。施工招标采用邀请招标方式，并于3月20日向与其合作过的施工单位中选择了两家，并向他们发出了投标邀请书。

【问题】

1．建设工程施工招标的必备条件有哪些？

2．本项目在上述条件下是否可以进行工程施工招标为什么？

3．在何种情况下，经批准可以采取邀请招标方式进行招标？

4．招标人在招标过程中的不妥之处有哪些回答并说明理由。

某报记者在某乡镇采访时了解到，改革开放以来，当地不少居民通过经商，外地打工，土地征收补偿等途径，腰包鼓了起来，由于基层文化设施缺乏，生活单调等方面原因，有的人精神空虚，无所事事，有的人大肆挥霍，铺张浪费，有的人染上了赌博的恶习。

当地某基层干部在接受记者采访时说：“钱是他们自己的，怎么花是他们自己的事，如果他们犯了法，自然有司法机关管，再说，现在基层政府的事情已经够多了，想管也管不过来。”

你如何看待该基层干部的上述说法。（篇幅为150～200字）